«Енергонезалежна громада»: краща практика Тростянецької міської територіальної громади Сумської області

Тростянецька міська територіальна громада є прикладом системного впровадження політики енергонезалежності та сталого розвитку в умовах воєнних викликів. Громада послідовно реалізує заходи з переходу на відновлювані джерела енергії, модернізації інфраструктури та підвищення енергоефективності, що дозволяє забезпечувати стабільне функціонування критично важливих об’єктів навіть у періоди енергетичної нестабільності. Важливу роль у цьому процесі відіграє консолідація зусиль місцевої влади, міжнародних партнерів, громадських організацій і мешканців громади.

Паралельно громада активно розвиває систему енергоменеджменту, впроваджує інноваційні технології та проводить інформаційно-освітні заходи, спрямовані на формування культури енергоефективності серед населення. Реалізовані ініціативи охоплюють як бюджетні установи, так і житловий сектор, створюючи комплексний підхід до управління енергоресурсами.

Протягом 2023–2025 років Тростянецькою громадою залучено понад 110 млн грн інвестицій у сферу енергоефективності та сталої енергетики, що дозволило реалізувати низку стратегічних проєктів із термомодернізації та впровадження відновлюваних джерел енергії.

Громада активно презентує свій досвід на національному рівні, виступаючи прикладом ефективного впровадження енергоефективних рішень і демонструючи, що навіть у складних умовах можливо забезпечити сталий розвиток та енергетичну стійкість.

Завдяки ефективній реалізації ініціативи Тростянецька громада була номінантом в категорії «Енергонезалежна громада» щорічного конкурсу Всеукраїнської асоціації ОТГ «Успішні разом – 2025» та здобула перемогу у головній номінації «Успішна громада».

1.ІНФОРМАЦІЯ ПРО ОРГАН МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
1.	Населений пункт	Місто Тростянець
2.	Область	Сумська
3.	Повна назва органа місцевого самоврядування ОТГ	Тростянецька міська територіальна громада
4.	Кількість населених пунктів	38
5.	Кількість населення	26 560 +2240 ВПО
6.	Повна назва органу управління ОТГ відповідального за впровадження практики	Тростянецька міська рада
7.	Повна поштова адреса ОМС:	42600, Сумська область, Охтирський район, м. Тростянець, вул. Миру, 6
8.	Телефон (з кодом міжміського зв’язку)	+380 (5458) 5-13-80
9.	Адреса електронної пошти ОМС	mail@trostyanets-miskrada.gov.ua
10.	Офіційний сайт ОМС ОТГ	https://trostyanets-miskrada.gov.ua
11.	ПІБ керівника ОМС ОТГ	Тростянецький міський голова Бова Юрій Анатолійович
12.	ПІБ керівника відділу, відповідального за впровадження практики	Синявін Максим Володимирович – заступник міського голови з питань регіонального розвитку, проектної діяльності, міжнародного співробітництва, містобудування, архітектури та державного архітектурно-будівельного контролю

1.	ТГ	Тростянецька міська територіальна громада
2.	Область	Сумська область
3.	Назва практики	Енергонезалежна громада
4.	Період початку впровадження практики	Січень 2024 – Грудень 2025
5.	Короткий опис проблеми, на вирішення якої впроваджено практику	Тростянецька громада зіткнулася з високою залежністю від централізованого енергопостачання, що стало критичним викликом в умовах регулярних відключень електроенергії та пошкодження енергетичної інфраструктури. Значна енерговитратність застарілих будівель і систем призводила до надмірних витрат місцевого бюджету та низької енергоефективності. Відсутність локальних джерел енергії та системного енергоменеджменту обмежувала здатність громади забезпечувати стабільну роботу критичної інфраструктури.
6.	Передумови: що сприяло запровадженню практики, спонукало до вирішення проблеми; причини створення практики	Передумовами впровадження практики стали системні перебої з енергопостачанням, спричинені військовими діями та пошкодженням енергетичної інфраструктури, що поставило під загрозу безперебійну роботу критично важливих об’єктів громади. Водночас високий рівень енергоспоживання застарілих будівель зумовлював значне фінансове навантаження на місцевий бюджет. Наявність стратегічного документа – Плану дій сталого енергетичного розвитку та клімату (ПДСЕРК) – сформувала основу для системних змін у сфері енергоменеджменту. Додатковим стимулом стала активна співпраця з міжнародними партнерами (GIZ, SKEW), що відкрила можливості для залучення інвестицій і впровадження сучасних технологій. У сукупності ці фактори зумовили необхідність переходу до енергоефективної, стійкої та енергонезалежної моделі розвитку громади.
7.	Опис практики: ініціативи, діяльність в громаді, алгоритм впровадження практики, застосовані методи вирішення проблеми, інновації, цільова аудиторія, виконавці, партнери	Практика енергонезалежності Тростянецької громади базується на комплексному підході, що поєднує впровадження відновлюваних джерел енергії, термомодернізацію будівель та системний енергоменеджмент. У громаді реалізовано проєкти зі встановлення сонячних електростанцій на об’єктах критичної інфраструктури (міська рада, лікарня, дитячі садки, модульне містечко для ВПО), що забезпечує їх автономне енергоживлення. Паралельно здійснюється модернізація будівель шляхом утеплення, заміни інженерних мереж, впровадження енергоощадного освітлення та використання теплових насосів. Алгоритм впровадження включає енергетичний аудит, пріоритизацію об’єктів, залучення фінансування, реалізацію технічних рішень і подальший моніторинг результатів. Важливим елементом є функціонування системи енергоменеджменту з постійним аналізом споживання енергоресурсів і плануванням заходів з оптимізації витрат. Серед інновацій – інтеграція СЕС у муніципальну інфраструктуру та поєднання термомодернізації з альтернативними джерелами теплопостачання. Цільовою аудиторією є мешканці громади, працівники бюджетних установ, внутрішньо переміщені особи та користувачі соціальних послуг. Виконавцями практики виступають Тростянецька міська рада, комунальні підприємства та заклади, за координації енергоменеджера громади. Партнерами є міжнародні організації GIZ та SKEW, а також громадські організації «Центр Європейської інтеграції Слобожанщини», «Екодія» та «Екоклуб». Реалізація практики забезпечує підвищення енергетичної стійкості, зниження витрат та формування культури енергоефективності у громаді.
8.	Результати практики: які отримані якісні і кількісні показники, на що позитивно вплинула реалізація практики, чиї проблеми вирішено, які системні зміни в громаді досягнуті	1. Підвищено енергетичну безпеку та стійкість критичної інфраструктури громади. Завдяки встановленим сонячним електростанціям потужністю по 40 кВт на будівлях міської ради, дитячих садках «Калинка» та «Ромашка», лікарні та модульному містечку для ВПО, громада отримала можливість забезпечувати автономне живлення в умовах відключень електроенергії. 2. Знижено споживання енергії та витрати на опалення. Проведена термомодернізація інфекційного, поліклінічного та стаціонарного корпусів лікарні, а також реконструкція двох багатоквартирних житлових будинків (один із них обладнано тепловими насосами), дозволила скоротити споживання теплової енергії на 30–35%. 3. Оптимізовано витрати місцевого бюджету. Завдяки впровадженню енергоощадних технологій, громада щороку економить близько 1 млн грн на оплаті енергоносіїв у комунальних закладах. Зекономлені кошти спрямовуються на розвиток інших сфер – освіти, культури, охорони здоров’я та благоустрою.
9.	Які були перешкоди у реалізації практики, складнощі, як вдалось їх подолати, що сприяло успіху	Основними перешкодами стали обмежені фінансові ресурси громади, особливо в умовах воєнного часу, а також пошкодження інфраструктури та нестабільність енергопостачання. Складнощі виникали і на етапі підготовки проєктів – необхідність технічних обґрунтувань, проєктно-кошторисної документації та узгоджень. Додатковим викликом була недостатня обізнаність частини населення та персоналу щодо енергоефективних рішень. Подолати ці бар’єри вдалося завдяки активному залученню міжнародних, підвищенню інституційної спроможності громади та впровадженню системного енергоменеджменту.
10.	Бюджет практики, обсяги та джерела фінансування, співфінансування, внесок громади тощо	За останні два роки громада залучила понад 110 млн грн інвестицій у сферу енергоефективності та сталої енергетики. За підтримки GIZ та SKEW (Service Agency Communities in One World, Німеччина) встановлено сонячні електростанції потужністю по 40 кВт на будівлі міської ради та соціальних об’єктах, зокрема дитячих садках (по 50 тис. євро кожен). У 2024–2025 роках за фінансування GIZ реалізовано проєкт з відновлення інфекційного відділення Тростянецької міської лікарні (приблизно 200 тис. євро). Додатково на реконструкцію поліклініки, стаціонару та двох багатоквартирних житлових будинків спрямовано близько 100 млн грн державних коштів. Реалізація цих проєктів забезпечує зниження енергоспоживання, стабільність енергопостачання критичної інфраструктури та сталий розвиток громади.
11.	Наявність газетних публікацій або вказати посилання на джерела в Інтернеті щодо опису практики	Відеоматеріал щодо реалізації енергоефективних заходів у громаді Офіційна публікація Тростянецької міської ради про впровадження енергоефективних рішень Міжнародний досвід та приклад «зеленої» відбудови Тростянця (впровадження теплових насосів та сонячної енергії)
12.	Наявність розроблених локальних документів в процесі реалізації практики: рішень органів місцевого самоврядування, програм, положень, договорів тощо	У межах впровадження практики енергонезалежності в Тростянецькій громаді розроблено та затверджено низку локальних нормативно-правових і стратегічних документів. Зокрема, діє План дій сталого енергетичного розвитку та клімату (ПДСЕРК) Тростянецької громади на 2018–2030 роки, який визначає ключові напрями скорочення енергоспоживання та розвитку відновлюваної енергетики. Прийнято відповідні рішення міської ради щодо впровадження енергоменеджменту та забезпечення моніторингу споживання енергоресурсів у бюджетних установах.
13.	Відповідальна особа за підготовку заявки та контакти для отримання додаткової інформації за потреби	Синявін Максим Володимирович, заступник міського голови з питань регіонального розвитку, проектної діяльності, міжнародного співробітництва, містобудування, архітектури та державного архітектурно-будівельного контролю Контактна інформація: тел.: +38 (095) 696 62 13 e-mail: mail@trostyanets-miskrada.gov.ua