1.ІНФОРМАЦІЯ ПРО ОРГАН МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ

1.

Населений пункт

с. Наталине

2.

Область

Харківська область

3.

Повна назва органу місцевого самоврядування ТГ

Наталинська сільська територіальна громада

4.

Кількість населених пунктів

30

5.

Кількість населення

9435 осіб мешканців та 2109 осіб ВПО

6.

Повна назва органу управління ТГ відповідального за впровадження практики

Наталинська сільська територіальна громада та Наталинська сільська військова адміністрація

7.

Повна поштова адреса  ОМС:

вул. Сенченка І., 89, с. Наталине, Берестинський р-н, Харківська обл, 63343

8.

Телефон (з кодом міжміського зв’язку)

+38 (057) 447 62 58

9.

Адреса електронної пошти ОМС

natalyncilrada@ukr.net

10.

Офіційний сайт ОМС ТГ

https://natalynska-gromada.gov.ua

11.

ПІБ керівника ОМС ТГ

Начальник Наталинської сільської військової адміністрації

Василенко Оксана Вікторівна

12.

ПІБ керівника відділу, відповідального за впровадження практики

Начальник відділу проєктно-інвестиційної діяльності та міжнародних відносин Наталинської сільської ради

Сах Ігор Васильович

 1.

ТГ

Наталинська сільська територіальна громада

2.

Область

Харківська область

3.

Назва практики

Вагомий внесок у перемогу

4.

Період початку впровадження практики

01.01.2025 р. -30.12.2025 р.

01.02.2026 р.- кінець лютого 2026 р.

5.

Короткий опис проблеми, на вирішення якої впроваджено практику

У зв’язку з повномасштабною збройною агресією проти України значно зросла потреба у додатковому матеріально-технічному та фінансовому забезпеченні підрозділів Збройних Сил України. Обмеженість державних ресурсів і зростання кількості оперативних запитів від військових формувань потребують залучення фінансового потенціалу місцевих бюджетів. Виникла необхідність впровадження системної практики надання субвенцій та цільової допомоги ЗСУ Наталинською сільською територіальною громадою.

6.

Передумови: що сприяло запровадженню практики, спонукало до вирішення проблеми; причини створення практики

7.

Опис практики: ініціативи, діяльність в громаді, алгоритм впровадження практики, застосовані методи вирішення проблеми, інновації, цільова аудиторія, виконавці, партнери

Практика передбачає системне прозоре надання фінансової підтримки підрозділам Збройних Сил України шляхом виділення субвенцій з місцевого бюджету та організації додаткової матеріально-технічної допомоги. Ініціатива була започаткована відповідно до розпорядження начальника Наталинської сільської військової адміністрації з визначенням пріоритетних напрямів підтримки обороноздатності. Алгоритм впровадження включає отримання офіційних звернень від військових частин, їх опрацювання профільними спеціалістами та затвердження фінансування відповідно до розпорядження начальника Наталинської сільської військової адміністрації. Після ухвалення рішення здійснюється перерахування субвенцій або придбання необхідного обладнання відповідно до запиту.

У громаді також організовано координацію з волонтерами для консолідації додаткових ресурсів. Застосовані методи вирішення проблеми – програмно-цільовий підхід, прозорий бюджетний процес, постійна комунікація з військовими підрозділами. Інноваційністю практики є оперативне реагування на запити через спрощену внутрішню процедуру погодження та чітку систему контролю використання коштів. Цільовою аудиторією є військовослужбовці та підрозділи ЗСУ, які виконують завдання із захисту держави. Виконавцями виступають Наталинська сільська рада, Наталинська сільська військова адміністрація та фінансовий відділ. Партнерами є волонтерські організації та військові частини.

Мешканці Наталинської громади на постійній основі співпрацюють з волонтерами та військовим підрозділами по забезпеченню найнеобхіднішим: сітками, окопними свічками, розпалювачами, продуктами, медикаментами.

Для підтримки бойового духу ЗСУ заклади культури та освіти Наталинської ТГ на постійній основі проводять різноманітні заходи, бесіди, виставки дитячих малюнків. Діти виготовляють обереги і передають воїнам. Також на базі закладів на волонтерській основі працівники закладів і мешканці громади регулярно плетуть сітки, виготовляють окопні свічки, готують продукти та смаколики. Окрім цього представники закладів культури та освіти виготовляють та поширюють у соціальних мережах відеокліпи, ролики та презентації на військово-патріотичну тематику.

Також у Наталинській громаді проводяться ярмарки, метою яких є збір коштів на підтримку Збройних Сил України. Подібні заходи стали вже традицією: місцеві жителі та організації готують домашню випічку, вироби ручної роботи, проводять концерти та виставки. Усі зібрані кошти передаються на потреби військових: закупівлю амуніції, дронів, автомобілів та іншого необхідного спорядження.

Такі ярмарки не лише допомагають ЗСУ, але й згуртовують громаду, створюють атмосферу єдності та підтримки.

Серед таких заходів:

• у лютому 2025 року закладаи культури Наталинської сільської ради провели тематичні заходи до Дня вшанування учасників бойових дій на території інших держав, тематичні заходи до Дня пам’яті Героїв Небесної Сотні, тематичні заходи до 3-ї річниці повномасштабного вторгнення російських військ на територію України;
• у квітні 2025 року у парковій зоні с. Наталине відбувся благодійний захід, спрямований на збір коштів на підтримку ЗСУ «Великодній ярмарок надії», де було зібрано 128 000 грн.

Було закуплено на зібрану суму новий комплект шин для воїна, жителя Наталинської громади. Разом із шинами відправили смаколики, медикаменти, засоби гігієни.

• у травні 2025 року у Наталинській громаді відбулася фотовиставка  заслуженого журналіста України, письменника, поета, волонтера, власного кореспондента газети «Сільські вісті» в Харківській області, автора восьми книг, в яких висвітлює події і наслідки повномасштабної війни росії проти українського народу і нашої державності Леоніда Логвиненка «Тінь війни». Участь у якій взяли запрошені військовослужбовці батальйону безпілотних систем 66-тої окремої механізованої бригади.

Фотовиставка супроводжувалася декламуванням віршів автором, пісенними композиціями, історіями воєнних днів та презентацією авторських книг, які присутні мали змогу придбати, тим самим зробивши власний внесок у Перемогу, адже виручені кошти будуть направлені на підтримку Збройних Сил України.

• у серпні 2025 року у парковій зоні с. Наталине проведене покладання квітів та відкриття стел Героям України з нагоди Дня пам’яті захисників України, які загинули в боротьбі за незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України.

Також у серпні відбувся забіг у рамках всеукраїнського щорічного забігу «Шаную воїнів, біжу за Героїв України» у с. Наталине, с. Попівка, с. Петрівка, с. Соснівка, с. Березівка, с. Мартинівка, с. Кобзівка, с. Володимирівка, с. Лукашівка. Долучилися до забігу в тому числі ветерани війни і сім’ї загиблих героїв.

У сільському клубі с-ща Дружба проведено патріотичний вечір «Сонях пам’яті».

У Наталинській сільській бібліотеці була організована книжково-ілюстративна виставка «Уклін і шана захисникам України»;

У Петрівській сільській бібліотеці була проведена година пам’яті «Свічка пам’яті, свічка вдячності».

• у вересні 2025 року відбулося туристичне свято, присвячене Всесвітньому дню туризму, до участі в якому долучилися й ветерани громадської організації «Вільні, бо незламні!».
• у жовтні 2025 року відзначили День захисників і захисниць України як символ нашої безмежної вдячності Збройним Силам України. Серед запрошених гостей були військовослужбовці  127-ї Харківської окремої важкої механізованої бригади, 4-го Харківського прикордонного загону та представники Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, які принагідно привітали мешканців громади зі святом, а також подякували Наталинській СВА за постійну допомогу ЗСУ.

У парковій зоні Наталиного відбулася виставка дитячих малюнків «Маленькі серця – велика вдячність!», у яких діти відобразили своє бачення мужності, миру і перемоги.

Представники Наталинської молодіжної ради у парку організували акцію «Сила в єдності, вдячність у серцях!», долучитися до якої могли усі бажаючі. В рамках заходів відбулася акція з висадження дерев сім’ями загиблих захисників та військовими. Відтепер нова паркова локація – Алеї пам’яті назавжди нагадуватиме нам ціну, яку ми платимо за наше мирне майбутнє та символізуватиме життя, відродження та незламність українського народу.

Петрівським сільським будинком культури Наталинської сільської ради була проведена концертна програма до Дня Захисників та захисниць України.

Соціальна складова

Рішенням виконавчого комітету Наталинської сільської ради від 07 квітня 2023 № 49 було створено ветеранський хаб (простір) в Наталинській сільській територіальній громаді. До складу хабу входять представники громадськості, Громадської Ради при Наталинській сільській раді, ветерани війни, члени сімей загиблих військовослужбовців, фахівець з супроводу ветеранів війни КЗ «Центру соціальних служб». На засіданнях проводиться інформаційно-роз’яснювальна робота про соціальні права та гарантії для ветеранів війни, учасників антитерористичної операції, військовослужбовців, членів їх сімей та членів сімей загиблих військовослужбовців.

8.

Результати практики: які отримані якісні і кількісні показники, на що позитивно вплинула реалізація практики, чиї проблеми вирішено, які системні зміни в громаді досягнуті

У результаті впровадження практики забезпечено системне та своєчасне надання субвенцій і матеріально-технічної допомоги підрозділам Збройних Сил України. Протягом реалізації ініціативи з місцевого бюджету спрямовано цільові кошти на підтримку військових, що дозволило оперативно закривати нагальні потреби у техніці, обладнанні та спорядженні. Налагоджено чіткий механізм взаємодії між громадою та військовими частинами, що скоротило терміни розгляду звернень і прийняття рішень.

Практика позитивно вплинула на підвищення обороноздатності та рівень матеріального забезпечення військовослужбовців, які виконують бойові завдання. Вирішено проблему несистемного та фрагментарного надання допомоги – підтримка стала плановою і прозорою. Підвищено довіру мешканців до органів місцевого самоврядування завдяки відкритості бюджетних процесів та звітності. Посилено партнерство з місцевим бізнесом і волонтерським середовищем.

Серед системних змін – запровадження постійного бюджетного планування видатків на підтримку ЗСУ, удосконалення внутрішніх процедур погодження фінансування та формування сталої практики оперативного реагування на потреби військових. Громада продемонструвала згуртованість і відповідальність у питаннях підтримки захисників України.

9.

Які були перешкоди у реалізації практики, складнощі, як вдалось їх подолати, що сприяло успіху

У процесі реалізації практики основними перешкодами стали обмеженість фінансових ресурсів громади, необхідність одночасного забезпечення соціальних видатків та підтримки ЗСУ, а також тривалість бюджетних процедур погодження. Складнощі виникали через терміновість запитів від військових підрозділів, що потребувало оперативного прийняття рішень. Додатковим викликом було дотримання вимог бюджетного законодавства при збереженні оперативності реагування.

Подолати ці труднощі вдалося завдяки виданню відповідних розпоряджень начальника Наталинської сільської військової адміністрації, що дозволило суттєво оптимізувати внутрішні процедури та суттєво пришвидшити процес надання субвенцій. Важливу роль відіграли злагоджена робота керівництва громади та постійна комунікація з військовими частинами. Успіх практики забезпечили чітке визначення пріоритетів, прозорість використання коштів і згуртованість громади у підтримці обороноздатності держави.

10.

Бюджет практики, обсяги та джерела фінансування, співфінансування, внесок громади тощо

У Наталинській сільській військовій адміністрації рішення спрямовані на відсіч збройної агресії приймаються за розпорядженнями начальника, з урахуванням запитів і потреб військових частин. Протягом 2025 року з бюджету Наталинської сільської територіальної громади використано 77 706 400,37 грн.

Вже у лютому 2026 року з бюджету Наталинської сільської територіальної громади надано субвенції на суму 11 150 000,00 грн.

11.

Наявність газетних публікацій або  вказати посилання на джерела в мережі Інтернет щодо опису практики

1. Допис у Facebook
2. Допис у Facebook
3. Допис у Facebook

12.

Наявність розроблених локальних документів в процесі реалізації практики: рішень органів місцевого самоврядування, програм, положень, договорів тощо

Розпорядженням начальника Наталинської сільської військової адміністрації від 24 грудня 2024 року №1105 було прийнято Програму підтримки військовослужбовців, членів їх сімей та членів сімей загиблих військовослужбовців, які зареєстровані на території Наталинської сільської ради на 2025 рік.

Фінансування Програми здійснюється в межах видатків, передбачених в бюджеті Наталинської сільської територіальної громади на 2025 рік в сумі 4845924,00 грн за такими напрямами:

• Надання одноразової матеріальної допомоги  військовослужбовцям, учасникам бойових дій, зареєстрованим на території громади, в тому числі ВПО, після поранення, контузії, каліцтва, потерпілих внаслідок російської агресії в Україні, обсяг фінансування – 486464,00 грн.;
• Надання одноразової матеріальної допомоги учасникам бойових дій, які брали участь в АТО (ООС), та тим, хто беруть (брали) безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією рф, зареєстрованим на території громади, до Дня захисників та захисниць України, обсяг фінансування – 1000000,00 грн.;
• Надання одноразової матеріальної допомоги на придбання обладнання, матеріалів, оплати послуг з обслуговування, на проходження опалювального періоду з 15 жовтня 2024 року по 15 квітня 2025 року військовослужбовцям, які приймають участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України, зареєстрованим на території громади, обсяг фінансування – 650000,00 грн.;
• Надання одноразової матеріальної допомоги на придбання обладнання, матеріалів, оплати послуг з обслуговування, на проходження опалювального періоду з 15 жовтня 2025 року по 15 квітня 2026 року військовослужбовцям, які приймають участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України, зареєстрованим на території громади, обсяг фінансування – 1510000,00 грн.;
• Надання одноразової матеріальної допомоги до Дня святого Миколая та подарунки до Нового Року дітям, які не досягли 18 річного віку, безвісти зниклої’/зниклого за особливих обставин, загиблого(ї)/померлого(ї) військовослужбовця, або того, хто знаходиться в полоні, що зареєстровані або фактично проживають(ли) не менше 5 років на території громади, обсяг фінансування –  139460,00 грн;
• Надання одноразової матеріальної допомоги членам сімей  безвісти зниклої’/зниклого за особливих обставин, загиблого(ї)/померлого(ї) військовослужбовця або того, хто знаходиться в полоні, зареєстрованого на території громади, на придбання обладнання, матеріалів, оплати послуг з обслуговування, на проходження опалювального періоду з 15 жовтня 2024 року по 15 квітня 2025 року, обсяг фінансування –  225000,00 грн;
• Надання одноразової матеріальної допомоги членам сімей безвісти зниклої’/зниклого за особливих обставин, загиблого(ї)/померлого(ї) військовослужбовця або того, хто знаходиться в полоні, зареєстрованого на території громади, на придбання обладнання, матеріалів, оплати послуг з обслуговування, на проходження опалювального періоду з 15 жовтня 2025 року по 15 квітня 2026 року.

Крім того, в межах видатків, передбачених в бюджеті Наталинської сільської територіальної громади на 2025 рік в сумі 90 000,00 грн на проведення поховання померлих осіб за рахунок місцевого бюджету, здійснюється поховання загиблих/померлих військовослужбовців, з врахуванням необхідного мінімального переліку окремих видатків ритуальних послуг, затвердженого наказом Держжитлокомунгоспу України 19.11.2003 року №193, з розрахунку вартості поховання однієї особи – 10 000,00 грн.

13.

Відповідальна особа за підготовку заявки та контакти для отримання додаткової інформації за потреби

Головний спеціаліст відділу проєктно-інвестиційної діяльності та міжнародних відносин Наталинської сільської ради

Уткіна Олена Сергіївна

+38(095) 134 84 04