Опис кращої практики Слобожанська ТГ Дніпропетровська обл.
|
1.ІНФОРМАЦІЯ ПРО ОРГАН МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ |
||
|
1. |
Населений пункт |
смт Слобожанське |
|
2. |
Область |
Дніпропетровська |
|
3. |
Повна назва органа місцевого самоврядування ТГ |
Слобожанська селищна територіальна громада Дніпровського району Дніпропетровської області |
|
4. |
Кількість населених пунктів |
6 |
|
5. |
Кількість населення |
23 854 осіб |
|
6. |
Повна назва органу управління ОТГ відповідального за впровадження практики |
Слобожанська селищна рада
|
|
7. |
Повна поштова адреса ОМС: |
вул. Василя Сухомлинського, 56-Б, смт Слобожанське, Дніпровського району, Дніпропетровської області |
|
8. |
Телефон (з кодом міжміського зв’язку) |
(056) 719-91-47 |
|
9. |
Адреса електронної пошти ОМС |
|
|
10. |
Офіційний сайт ОМС ОТГ |
|
|
11. |
ПІБ керівника ОМС ОТГ |
Камінський Іван Миколайович |
|
12. |
ПІБ керівника відділу, відповідального за впровадження практики |
Микитьон Людмила Олександрівна |
|
1. |
ОТГ
|
Слобожанська селищна територіальна громада |
|
2. |
Область
|
Дніпропетровська |
|
3. |
Назва практики
|
Створення Агенції місцевого розвитку Слобожанської територіальної громади |
|
4. |
Період початку впровадження практики (від місяць/рік – до місяць/рік). |
березень 2018 – грудень 2019 року |
|
5. |
Короткий опис проблеми, на вирішення якої впроваджено практику – до 3 речень. |
Практика направлена на вирішення проблем комунікації та співпраці влади, місцевого бізнесу, громадськості для подальшого розвитку громади. Актуальним залишається питання створення умов для започаткування нового бізнесу на території громади, розвитку існуючого мікро- та малого підприємництва, пожвавлення роботи із залучення донорських коштів на реалізацію розвиткових проєктів. Не менш гостро постало питання підвищення соціальної активності жителів громади, їх згуртування та співпраці, створення умов для проведення навчань у сфері громадянської й неформальної освіти. |
|
6. |
Передумови: що сприяло запровадженню практики, спонукало до вирішення проблеми; причини створення практики – до 5 речень. |
Передумовою впровадження практики було сформоване робочою групою з розроблення Стратегії розвитку громади одного із завдань напряму «Економічний розвиток громади», зокрема створення Агенції місцевого розвитку Слобожанської територіальної громади (далі – Агенція). В подальшому даний проєкт було включено до інших програмних документів громади. Так, в Плані місцевого економічного розвитку громади було передбачено відповідний проєкт на умові співфінансування коштів бюджету громади та Програми USAID DOBRE. Саме на Агенцію покладаються функції своєрідного майданчика для успішної взаємодії влади, бізнесу та громадськості, обміну досвідом, згуртування всіх верств населення громади, в першу чергу молоді, для вирішення нагальних проблем та потреб громади. |
|
7. |
Опис практики: ініціативи, діяльність в громаді, алгоритм впровадження практики, застосовані методи вирішення проблеми, інновації, цільова аудиторія, виконавці, партнери – до 10 речень. |
На передпроєктному етапі створення Агенції були використані напрацювання різноманітних експертних груп, зокрема, Центру реформ та місцевого розвитку. Попередня підготовча робота зі створення Агенції була відображена у місцевих нормативних документах громади. Саме на цьому етапі важливо було здійснити пошук керівника, організаційно-правової форми та джерел фінансування Агенції. Пошук вирішено було розпочати на прикладах успішно створених інституцій місцевого розвитку (далі – МР) різних організаційно-правових форм. За ініціативи Слобожанської ТГ, в рамках Національної програми обміну досвідом для громад – партнерів Програми USAID DOBRE, у березні 2019 року було організовано Study Tour до інституцій МР міст Львова, Чернівців, Івано-Франківська. За п’ять днів делегація ознайомилася з кращими практиками 11 інституцій МР, вивчила їх досвід, напрацьовані форми комунікацій у трикутнику “бізнес-влада-громадськість”. А вже у 2020 році наша Агенція ініціювала та організувала поїздку з обміну досвідом до Агенції Широківської громади Запорізького району Запорізької області, по-скільки громади подібні близькістю розташування до своїх обласних центрів, чисельністю населення та площею громади.
Проте всі ці інституції поєднує одне: бажання бачити свої громади комфортними, європейськими та згуртованими. Врахувавши отриманий досвід, було прийнято рішення про створення Агенції на базі знов створеного Молодіжного центру, який мав поєднати функції типової Агенції МР та місцевого Центру громадської активності (ХАБу) для інтегрування ідей жителів громади та втілення їх в життя відповідно до пріоритетів та потреб громади. Для сприяння підтримки й розвитку підприємництва, впровадження розвиткових проектів, у т.ч. за рахунок донорських коштів, у вересні 2020 року активні члени громади створили громадську організацію «Агенція місцевого розвитку – 17». |
|
8. |
Результати практики: які отримані якісні і кількісні показники, на що позитивно вплинула реалізація практики, чиї проблеми вирішено, які системні зміни в громаді досягнуті – до 10 речень. |
Результатом практики є сформована команда з молодих та креативних людей у складі 5 штатних одиниць. Протягом 2019 року за кошти громади реконструйовано частину приміщень І та ІІ поверху колишнього районного Будинку культури та облаштовано Центр громадської активності, телевізійну студію, комп’ютерну залу, які за кошти програми DOBRE були оснащені новими меблями, комп’ютерною та оргтехнікою, телевізійним обладнанням тощо. Тобто, впровадження даної практики дозволило створити в громаді умови для надання представникам громадського сектору та підприємництва необхідних знань та навичок в просуванні своїх ідей щодо подальшого розвитку громади, започаткування власної справи тощо. Так, за весь час роботи Агенції було проведено більше 300 заходів (у т.ч. в дистанційному режимі), залучено близько 9 тисяч осіб, реалізовано близько На базі Агенції проводяться тренінги за багатьма тематиками: Школа проєктного менеджменту, інформаційна грамотність та критичне мислення, Шкільне соціальне підприємництво, Бюджет участі від А до Я, Школа медіаграмотності, домедична допомога, Школа дебатів тощо. Працює справжня креативна медіастудія, де молодь має змогу проявити себе і як ведучі програм, і як оператори, і як монтажери. На базі медіастудії креативними проєктами стали: PATRIK TV, програми-інтерв’ю «Люди громади», «Міжкультур-ний діалог» тощо. Проводяться мотиваційні зустрічі «Кава з головою», «Діалог з бізнесом», «Брейн ринг з зіркою українського телебачення», до Дня підприємця, форуми, наметові табори тощо. Впроваджено платні послуги, які надаються місцевому бізнесу, владі та громадському сектору. Поштовхом для місцевої влади вийти на міжнародний рівень став один з проєктів Агенції – Міжкультурний діалог. Як результат, підписані угоди про співробітництво з муніципалітетами іноземних країн Литва, Латвія, Грузія. Під час повномасштабного вторгнення росії в Україну Агенція стала своєрідним гуманітарним ХАБом, яка у співпраці з релігійною організацією щотижня видає гуманітарну допомогу ВПО та людям з інвалідністю. |
|
9. |
Які були перешкоди у реалізації практики, складнощі, як вдалось їх подолати, що сприяло успіху – до 5 речень. |
Під час реалізації даної практики довелося долати певні труднощі. По-перше, пошук керівника та кваліфікованого персоналу Агенції з необхідним досвідом роботи в інституціях МР, насамперед, у сфері проєктного менеджменту. По-друге, питання фінансування Агенції. На перед-проєктному етапі депутатським корпусом було заблоковано питання затвердження бюджету на створення та діяльність Агенції, зокрема, видатки на зарплату та консультаційно-навчальні послуги, оренду приміщення, придбання комп’ютерного обладнання та програмного забезпечення, впровадження запланованих заходів, відрядження тощо. По-третє, плинність кадрів. Після відповідної фахової підготовки підготовлені кадри більш затребувані у подібних інституціях великих міст. По-четверте, запровадження впродовж 2020-2021 років карантинних обмежень, пов’язаних із поширенням на території України COVID-19, було головною перешкодою проведення більш ефективних заходів в режимі off–line, з можливістю залучення більшої аудиторії. Мінімізувати проблеми на етапі створення Агенції дозволила багаторічна та плідна співпраця з Програмою USAID DOBRE, зокрема з експертами місцевого економічного розвитку Програми в ході реалізації даної практики, обмін кращими практиками успішно діючих інституцій МР. |
|
|
Бюджет практики, обсяги та джерела фінансування, співфінансування, внесок громади тощо. |
Бюджет практики, всього – 1,4 млн грн. у т.ч. за кошти: Програми USAID DOBRE – 0,8 млн грн. бюджет громади – 0,6 млн грн. |
|
11. |
Наявність газетних публікацій або вказати посилання на джерела в Інтернеті щодо опису практики – до 3х. |
|
|
12. |
Наявність розроблених локальних документів в процесі реалізації практики: рішень органів місцевого самоврядування, програм, положень, договорів тощо. (додати окремо в форматі PDF файлу приклади напрацьованих місцевих нормативно-правових та інших релевантних документів, які сприяли чи допомагають її впровадженню) |
Рішення селищної ради:
– «Про створення КЗ «Молодіжний центр «Смарт» Слобожанської селищної ради» від 27.06.2019 року №2000-38/VІІ;
– «Про затвердження Положення про КЗ «Молодіжний центр «Смарт» Слобожанської селищної ради» від 16.12.2021 року №1621-13/VІІІ;
– «Про затвердження Положення про надання платних послуг КЗ «Молодіжний центр «Смарт» Слобожанської селищної ради» від 18.06.2020 року № №2610-47/VІІ.
|
|
13. |
Відповідальна особа за підготовку заявки та контакти для отримання додаткової інформації за потреби. |
Директорка КЗ «Молодіжний центр «Смарт» Слобожанської селищної ради» Мирослава Рибалко моб. тел (098) 370-55-03 e-mail: rybalko.mira@ukr.net |
