1.ІНФОРМАЦІЯ ПРО ОРГАН МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
1. Населений пункт місто Глобине
2. Область Полтавська
3. Повна назва органа місцевого самоврядування ОТГ Глобинська міська рада
4. Кількість населених пунктів 66
5. Кількість населення 24830
6. Повна назва органу управління ОТГ відповідального за впровадження практики Виконавчий комітет Глобинської міської ради
7. Повна поштова адреса  ОМС: 39000 Полтавська область, Кременчуцький район, м.Глобине, вул.Центральна, 285
8. Телефон (з кодом міжміського зв’язку) 05365-25540
9. Адреса електронної пошти ОМС globino.mr@globyne-rada.gov.ua
10. Офіційний сайт ОМС ОТГ https://globynska-gromada.gov.ua
11. ПІБ керівника ОМС ОТГ Джусь Станіслав Васильович
12. ПІБ керівника відділу, відповідального за впровадження практики Норенко Людмила Василівна
1.

ОТГ

 

Глобинська міська територіальна громада
2.

Область

 

Полтавська
3.

Назва практики

 

Організація мультидисциплінарної мобільної команди психосоціальної роботи в Глобинській міській територіальній громаді
4. Період початку впровадження практики З 16.09.2022 року по даний час
5. Короткий опис проблеми, на вирішення якої впроваджено практику В умовах воєнного стану Глобинська міська територіальна громада активно приймає внутрішньо переміщених осіб, серед яких є люди, які втратили роботу, сім’ї, житло, тобто такі, які потрапили у складні життєві обставини та потребують психологічно-соціальної уваги та підтримки. Війна погіршила соціально-побутові умови проживання також місцевих мешканців вразливих категорій. Органи місцевого самоврядування постійно потребують додаткових зусиль, засобів і ресурсів для задоволення вищевказаних та нововиявлених потреб жителів громади.
6. Передумови: що сприяло запровадженню практики, спонукало до вирішення проблеми; причини створення практики З початку повномасштабного вторгнення, значна кількість внутрішньо переміщених осіб залишились проживати на території Глобинської міської територіальної громади. При цьому, в громаді відсутні постійно діючі міжнародні гуманітарні організації, які б могли регулярно і постійно підтримувати потрібний рівень надання допомоги цій категорії громадян. Для вирішення потреб внутрішньо переміщених осіб та інших громадян вразливих категорій відповідно ст. 34 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада підписала Меморандум про співпрацю з міжнародною італійською гуманітарною некомерційною організацією INTERSOS 17.08.2022 р. Основною метою співробітництва було забезпечення гідних умов існування, захисту прав вразливих груп населення, профілактики та подолання складних життєвих обставин шляхом забезпечення доступу до відповідних якісних психосоціальних послуг та реалізації соціальних потреб цільових груп.
7. Опис практики: ініціативи, діяльність в громаді, алгоритм впровадження практики, застосовані методи вирішення проблеми, інновації, цільова аудиторія, виконавці, партнери

16.12.2022 р. при відділі соціального захисту та охорони здоров’я виконавчого комітету Глобинської міської ради створено мультидисциплінарну мобільну команду психосоціальної роботи з жителями Глобинської міської територіальної громади. Мультидисциплінарна мобільна команда психосоціальної роботи Глобинської міської територіальної громади (далі – МДМК) – це група спеціалістів, уповноважених різними суб'єктами (та/або різних служб) чи надавачем соціальних послуг, які забезпечують надання психосоціальних послуг вразливих груп населення громади, що потребують невідкладної психосоціальної підтримки (далі – отримувачі послуг) в умовах вуличної виїзної роботи. Основою діяльності МДМК є забезпечення гідних умов існування, захисту прав вразливих груп населення, профілактика та подолання складних життєвих обставин шляхом забезпечення доступу до відповідних якісних психосоціальних послуг та реалізація соціальних потреб цільових груп, а саме: осіб з інвалідністю, у тому числі дітей; внутрішньо переміщених осіб, постраждалих внаслідок війни; багатодітних сімей; сімей з дітьми, що опинилися у складних життєвих обставинах та не можуть самостійно їх подолати; жінки, що постраждали від домашнього та гендерно обумовленого насильства; постраждалі від торгівлі людьми; інші мешканці громади, що потребують невідкладної допомоги (далі – цільові групи). Завдання МДМК: виявлення в умовах виїзної роботи осіб із числа цільових груп, що потребують захисту, та надання їм психосоціальних послуг; проведення первинної оцінки потреб та з'ясування проблем, які потребують вирішення, у тому числі стосовно отримання медичної допомоги; здійснення первинної психосоціальної роботи з представниками цільових груп, що спрямована на профілактику та подолання  складних життєвих обставин.

До складу МДМК входять: спеціалісти відділу соціального захисту та охорони здоров’я виконавчого комітету міської ради, соціальний працівник міжнародної некомерційної гуманітарної організації INTERSOS; психолог міжнародної некомерційної гуманітарної організації INTERSOS; медичний працівник (лікар/медична сестра) та фахівці служби у справах дітей за потреби, водій міжнародної некомерційної гуманітарної організації INTERSOS.

Гуманітарна організація INTERSOS співпрацює із Глобинською міською територіальною громадою також з ціллю посилення заходів щодо надання гуманітарної допомоги внутрішньо переміщеним особам та обслуговування вразливих груп населення, які постраждали від ситуацій, відповідно до пріоритетів та заходів Уряду, органів місцевого самоврядування та Гуманітарної організації INTERSOS у рамках реалізації проекту «Посилення стійкості та покращення координації захисту ВПО та місцевих громад у Центральній Україні», що фінансується Українським гуманітарним фондом (УГФ). В рамках співпраці організовано постійну роботу й функціонування мобільної команди INTERSOS із захисту ВПО та вразливих груп населення на території Глобинської міської територіальної громади.

Мобільні команди надають послуги та здійснюють консультування на основі підходу ведення справ (кейс-менеджменту. Мобільна команда надає мультифункціональні послуги, які включають, але не обмежуються наданням послуг із захисту, соціального захисту, психосоціального, інформаційного консультування та інформаційної підтримки щодо правової допомоги і перенаправлення. Мобільна команда надає послуги такого формату: індивідуальні та групові консультування; інформаційні, інтеграційні та рекреаційні заходи для дітей та дорослих; участь у підтримці послуг для постраждалих від домашнього та гендерно-зумовленого насильства; надання консультацій з питань психічного здоров'я та психологічної підтримки; надання матеріальної допомоги шляхом забезпечення непродовольчих товарів та санітарно-гігієнічних засобів для внутрішньо переміщених осіб та вразливих груп населення, що проживають або тимчасово розміщені на території обслуговування мобільної команди; надання соціального супроводу незахищеним верствам населення до медичних чи соціальних закладів; надання інших послуг відповідно до потреб та додаткових угод тощо.

Впровадження практики мобільної команди відбувається за попереднім повідомленням (узгодженням) відповідальних осіб органів місцевого самоврядування, шляхом самовиявлення або під час індивідуальних (групових) звернень.

8. Результати практики: які отримані якісні і кількісні показники, на що позитивно вплинула реалізація практики, чиї проблеми вирішено, які системні зміни в громаді досягнуті

З 2023 року МДМК проводиться співробітництво з Комунальною установою «Центр надання соціальних послуг Глобинської міськради», яке направлено на підвищення рівня доступності надання соціальних послуг жителям Глобинської громади шляхом забезпечення спільної взаємодії при роботі мобільної бригади соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, соціально-педагогічної послуги «Університет третього віку» та інших соціальних послуг, де психолог мобільної команди надає допомогу на місці дітям чи дорослим якщо це необхідно. Відповідно до Угоди про співробітництво (партнерство) до складу мобільної бригади соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі при КУ «Центр надання соціальних послуг Глобинської міськради» включено представників міжнародної некомерційної гуманітарної організації INTERSOS. За час діяльності проведено 17 спільних виїздів за вказаними напрямками.

Мобільна команда надає послуги та здійснюють консультування на основі підходу ведення справ кейс-менеджменту. Мобільна команда надає мультифункціональні послуги, які включають, але не обмежуються наданням послуг із соціального захисту, психосоціального, інформаційного консультування та інформаційної підтримки щодо правової допомоги.

Діяльність мобільних команд сприяла вирішенню соціально-побутових проблем (потреб) сімей з дітьми з числа внутрішньо переміщених осіб, багатодітних сімей, малозабезпечених шляхом надання необхідних речей, одягу, взуття, засобів гігієни, побутової техніки, продуктів харчування тощо; також вдалося сприяти покращенню житлових умов та надання правового супроводу сімей/осіб, які знаходяться у складних життєвих обставинах.

Станом на 09.06.2023 року було організовано та проведено близько 200 заходів групового та індивідуального інформування, 119 заходів психологічної підтримки завдяки яким вдалося охопити більше 1500 осіб. Впроваджено 247 індивідуальних справ кейс-менеджменту.

З березня цього року відповідальні органи влади у громаді залучають членів мобільної команди до інспектувань з питань домашнього та гендерно-зумовленого насильства (17 спільних виїздів) де психолог мобільної команди надає допомогу на місці дітям чи дорослим, якщо це необхідно. Включення членів мобільної команди, яка працює за відповідними принципами гуманності та згідно з міжнародною практикою, сприяло впровадженню рекомендацій, порад, принципів гуманітарної організації INTERSOS у вирішенні проблем.

Наразі міжнародна гуманітарна організація працює з метою залучення нових сімей/осіб з ціллю популяризації профільної діяльності та поширення інформації про гуманітарну допомогу.

9. Які були перешкоди у реалізації практики, складнощі, як вдалось їх подолати, що сприяло успіху

Серед причин, які частково перешкоджали реалізації діяльності мобільної команди на території Глобинської міської територіальної громади були наступні:

– відсутність поінформованості постійного населення громади щодо надання безоплатної психологічно-соціальної допомоги гуманітарною організацією INTERSOS;

– низький рівень довіри мешканців громади до діяльності мобільної команди INTERSOS.

Завдяки активній діяльності фасилітаторів у місцях надання психологічно-соціальної допомоги та підтримки в інформаційному супроводі міської влади Глобинської міської територіальної громади вдалося підвищити рівень поінформованості мешканців громади про діяльність мобільної команди INTERSOS, про що свідчить збільшення кількості звернень громадян, які потребують соціальної уваги та підтримки, з питань надання допомоги різного характеру.

10. Бюджет практики, обсяги та джерела фінансування, співфінансування, внесок громади тощо Проєкт фінансується Українським гуманітарним фондом (УГФ). Відбувається фінансування погоджених проектів і програм завдяки залученню в т.ч. додаткових партнерів. Завдяки цьому, забезпечено фінансування діяльності мобільної команди до 31 грудня 2023 року за наступними статтями витрат: заробітні плати для членів мобільних команд, оренда транспортного засобу, компенсація витрат на паливно-мастильні матеріали транспортного засобу. Спільні дії двох мобільних команд виконуються на безкоштовній основі та націлені на задоволення потреб найбільш вразливих категорій громадян, які проживають на території Глобинської громади. Діяльність мобільних команд здійснюється в межах коштів, передбачених на організацію надання соціальних послуг, фінансування установ (організацій), працівники яких залучені до роботи команд, інших джерел, не заборонених чинним законодавством України. Міжнародна некомерційна гуманітарна організація INTERSOS забезпечує за свій рахунок повне функціонування автотранспорту.
11. Наявність газетних публікацій або  вказати посилання на джерела в Інтернеті щодо опису практики

Публікації про діяльність мобільної команди міжнародної гуманітарної організації INTERSOS опубліковані у соціальній мережі Facebook та на офіційних сайтах засобів масової інформації:

1) Чергова благодійна допомога від INTERSOS 26 квітня міжнародною гуманітарна організація INTERSOS передала три «монітори пацієнта» для відділення реанімації КНП «Глобинська міська лікарня» та ліки для ЦПМСД https://np.pl.ua/2023/04/hlobynska-miska-likarnia-otrymala-blahodiynu-dopomohu/

2) Розширення можливостей співпраці з міжнародною організацією INTERSOS- https://globynska-gromada.gov.ua/news/1680155637/

3) Команда гуманітарної організації INTERSOS впроваджує проєкти всебічної підтримки внутрішньо переміщених сімей та осіб, які постраждали від військової агресії росії в Україні – https://globynska-gromada.gov.ua/news/1673509984/

4) У Глобиному встановили «червону лавку» – символ протидії насильству – https://globynska-gromada.gov.ua/news/1670578739/

5) Війна не привід, щоб не говорити про домашнє насильство! – https://globynska-gromada.gov.ua/news/1670569029/

6) Глобинщина підписала меморандум про співпрацю з італійською гуманітарною організацією INTERSOS – https://globynska-gromada.gov.ua/news/1660821199/

12.

Наявність розроблених локальних документів в процесі реалізації практики: рішень органів місцевого самоврядування, програм, положень, договорів тощо.

(додати окремо в форматі PDF файлу приклади напрацьованих місцевих нормативно-правових та інших релевантних документів, які сприяли чи допомагають її впровадженню)

Меморандум про співробітництво

https://gromada.org.ua/gromada/globynska/news/1686896828/, https://gromada.org.ua/gromada/globynska/news/1686897236/

Рішення про створення мультидисциплінарної мобільної команди психологічної роботи Глобинської міської територіальної громади

https://gromada.org.ua/gromada/globynska/news/1686897768/

13. Відповідальна особа за підготовку заявки та контакти для отримання додаткової інформації за потреби. Норенко Людмила Василівна, 0667804072
Меморандум про співробітництво
Рішення про створення мультидисциплінарної команди
Розпорядження про виконання умов Меморнадуму