«Безпечна громада»: краща практика Тростянецької міської територіальної громади Сумської області

Тростянецька міська територіальна громада системно працює над створенням безпечного середовища для мешканців, поєднуючи сучасні технологічні рішення, ефективну взаємодію з правоохоронними органами та розвиток локальних безпекових ініціатив. В умовах воєнного часу питання громадської безпеки, захисту критичної інфраструктури та оперативного реагування на надзвичайні ситуації стали одним із ключових пріоритетів діяльності органів місцевого самоврядування.

Важливим кроком у цьому напрямі стало впровадження комплексної системи відеоспостереження в межах проєкту «Безпечна громада». На території міста та населених пунктів громади встановлено сучасні камери відеонагляду, які забезпечують постійний моніторинг громадських місць, об’єктів інфраструктури та транспортних потоків. Система інтегрована з центром швидкого реагування, що дозволяє оперативно передавати інформацію до правоохоронних органів і значно підвищує ефективність профілактики правопорушень.

Запровадження системи відеоспостереження сприяє підвищенню рівня правопорядку, безпеки дорожнього руху та захисту майна громади. Вона також дозволяє формувати доказову базу у випадках правопорушень, що значно полегшує роботу правоохоронних органів та підвищує результативність їхньої діяльності.

Реалізація цієї практики стала прикладом відповідального підходу Тростянецької громади до забезпечення безпеки, створення комфортного та захищеного середовища для мешканців, а також розвитку партнерства між місцевою владою, правоохоронними органами та громадськістю.

Завдяки ефективній реалізації практики, Тростянецька громада була номінантом в категорії «Лідер в сфері безпеки громади» щорічного конкурсу Всеукраїнської асоціації ОТГ «Успішні разом – 2025» та здобула перемогу у головній номінації «Успішна громада».

1.ІНФОРМАЦІЯ ПРО ОРГАН МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
1.	Населений пункт	м. Тростянець
2.	Область	Сумська область
3.	Повна назва органа місцевого самоврядування ОТГ	Тростянецька міська територіальна громада
4.	Кількість населених пунктів	38
5.	Кількість населення	26560 +2240 ВПО
6.	Повна назва органу управління ТГ відповідального за впровадження практики	Тростянецька міська територіальна громада
7.	Повна поштова адреса ОМС:	Сумська обл., Охтирський район, м. Тростянець, вул. Миру, 6
8.	Телефон (з кодом міжміського зв’язку)	+38 (05458) 5 13 80, +38 (05458) 5 46 11, +38 (05458) 5 10 30
9.	Адреса електронної пошти ОМС	mail@trostyanets-miskrada.gov.ua
10.	Офіційний сайт ОМС ОТГ	https://trostyanets-miskrada.gov.ua
11.	ПІБ керівника ОМС ОТГ	Тростянецький міський голова Бова Юрій Анатолійович
12.	ПІБ керівника відділу, відповідального за впровадження практики	Начальник відділу інформаційних технологій апарату Тростянецької міської ради Куц Ігор Володимирович

1.	ТГ	Тростянецька міська територіальна громада
2.	Область	Сумська область
3.	Назва практики	Лідер в сфері безпеки громади
4.	Період початку впровадження практики	Червень місяць 2024 року – Серпень місяць 2025 року
5.	Короткий опис проблеми, на вирішення якої впроваджено практику	У прикордонній Тростянецькій громаді питання безпеки населення є одним із ключових, особливо в умовах воєнного стану та після пережитої російської окупації. Відсутність сучасної системи відеоспостереження ускладнювала оперативне реагування на правопорушення, контроль громадського порядку та моніторинг ситуації на вулицях громади. У зв’язку з цим виникла потреба у створенні комплексної системи безпеки, яка забезпечить захист мешканців, майна громади, об’єктів критичної інфраструктури, сприятиме підвищенню безпеки дорожнього руху та ефективнішому реагуванню правоохоронних органів на можливі загрози.
6.	Передумови: що сприяло запровадженню практики, спонукало до вирішення проблеми; причини створення практики	Після початку повномасштабної війни та звільнення громади питання безпеки стало одним із пріоритетів місцевої влади. Пошкодження інфраструктури, ризики диверсій та правопорушень вимагали нових сучасних інструментів контролю. Також виникла потреба у підвищенні ефективності взаємодії між органами місцевого самоврядування та правоохоронними органами. Саме тому було ініційовано створення комплексної системи відеоспостереження та реагування на інциденти.
7.	Опис практики: ініціативи, діяльність в громаді, алгоритм впровадження практики, застосовані методи вирішення проблеми, інновації, цільова аудиторія, виконавці, партнери	У громаді було реалізовано проєкт «Безпечна громада», який передбачає створення сучасної системи відеоспостереження. У ключових місцях міста встановлено камери відеонагляду, які підключені до єдиного центру швидкого реагування. Система дозволяє здійснювати моніторинг громадських місць, доріг та стратегічних об’єктів інфраструктури. Камери забезпечують фіксацію фото- та відеоматеріалів, що допомагає у розслідуванні правопорушень та запобіганні злочинам. У громадських місцях встановлено попереджувальні таблички про відеонагляд, що має превентивний ефект. Проєкт спрямований на підвищення рівня безпеки мешканців, захист майна громади та забезпечення громадського порядку.
8.	Результати практики: які отримані якісні і кількісні показники, на що позитивно вплинула реалізація практики, чиї проблеми вирішено, які системні зміни в громаді досягнуті	У рамках реалізації проєкту створено єдину систему відеоспостереження громади. Встановлено 41 камеру відеонагляду з можливістю розширення системи до 128 камер. Створено центр швидкого реагування, до якого інтегровані всі камери. Завдяки впровадженню системи підвищено ефективність реагування правоохоронних органів на правопорушення. Зафіксовано зростання на 30% кількості виявлених правопорушень, що свідчить про ефективність системи контролю. Зменшилася кількість правопорушень у громадських місцях. Покращено безпеку дорожнього руху та захист стратегічних об’єктів інфраструктури. Реалізація практики сприяла підвищенню загального рівня безпеки мешканців громади.
9.	Які були перешкоди у реалізації практики, складнощі, як вдалось їх подолати, що сприяло успіху	Загалом значних складнощів під час реалізації практики не виникало, проте певний час потребувало налагодження ефективної взаємодії між службами, відповідальними за моніторинг та оперативне реагування. Завдяки належній координації органів місцевого самоврядування та тісній співпраці з правоохоронними органами ці питання вдалося успішно врегулювати. Поступове впровадження системи та планування її подальшого розширення дозволили забезпечити стабільну та ефективну роботу комплексу.
10.	Бюджет практики, обсяги та джерела фінансування, співфінансування, внесок громади тощо	Реалізація практики здійснювалася за фінансової підтримки Польського центру міжнародної підтримки за кошти народу та уряду Тайвань у сумі 3 465 972,48 грн., а також за підтримки Благодійний фонд «Доброта» у розмірі 380 152 грн. Загальна сума витрат на реалізацію проєкту становила 3 846 124,48 грн.
11.	Наявність газетних публікацій або вказати посилання на джерела в Інтернеті щодо опису практики	Публікація у Facebook
12.	Наявність розроблених локальних документів в процесі реалізації практики: рішень органів місцевого самоврядування, програм, положень, договорів тощо	Рішенням сесії Тростянецької міської ради затверджено Програму «Безпечна громада», яка визначає основні напрями забезпечення громадської безпеки, цивільного захисту та взаємодії з екстреними службами. Посилання на PDF файл за посиланням.
13.	Відповідальна особа за підготовку заявки та контакти для отримання додаткової інформації за потреби	Начальник відділу інформаційних технологій апарату Тростянецької міської ради Куц Ігор Володимирович Тел. +38 (066) 842 60 84

Рішення «Про затвердження комплексної Програми «Безпечна громада»

Дивитись